На очередной сессии 27 марта Верховная Рада с первой попытки проголосовала за секвестр бюджета 228 голосами «за». В результате расходы бюджета были сокращены на 10 млрд. грн., доходную часть в свою очередь урезали на 19 млрд. грн. Презентуя законопроект, глава правительства Арсений Яценюк объяснил, что доходы бюджета в прежней редакции документа нереальны: база налогообложения и рост промпроизводства не соответствуют действительности, поэтому урезать пришлось и доходную часть, несмотря на то что ставки по некоторым налогам были увеличены.
В числе мер по уменьшению расходов – сокращение численности чиновников. В объяснительной записке говорится, что в Украине на 1 тыс. населения приходится 6 госслужащих, в то время как, к примеру, в Азербайджане всего 3, а в США – 5. Согласно новому закону, в течение месяца должны быть сокращены не менее 10% сотрудников центральных органов власти, местных госадминистраций, МВД (кроме Нацгвардии), СБУ, Управления госохраны, органов прокуратуры.
Кроме того, на 50% должен быть сокращен автопарк органов центральной и местной власти. Будут направлены на приватизацию государственные резиденции, госдачи, дома отдыха, оздоровительные учреждения, которые находятся на балансе органов госвласти. Все это, согласно закону, необходимо реализовать в течение месяца.
Не обошли вниманием и соцстандарты. «Учитывая катастрофическое положение страны, мы должны были бы поступить, как в Греции или на Кипре, – урезать базовые социальные нормативы. Но посмотрев на цифры, мы поняли, что сокращать их уже некуда, поэтому было принято решение заморозить их на нынешнем уровне на весь 2014 год», – заявил Арсений Яценюк, презентуя законопроект в Раде. Таким образом, в 2014 году прожиточный минимум и минимальная зарплата останутся на прежнем уровне, 1176 грн. и 1218 грн. в месяц соответственно. Ранее предполагалось поэтапное повышение данных нормативов до 1256 грн. и 1301 грн. соответственно. Учитывая, что все социальные выплаты привязаны к этим двум показателям, можно смело утверждать, что в 2014 году они не вырастут.
А вот пенсии правительство решило не резать, более того, даже «изыскало средства» для индексации пенсионных выплат в соответствии с уровнем инфляции.
Впервые за последние 15 лет сделана попытка сверстать непопулистский госбюджет. Причина – острая необходимость в кредите от МВФ
Кому урезали бюджет
Ведомство |
Новый размер бюджета на 2014 год, млрд. грн. |
Объем сокращения, млрд. грн. |
Сокращение в процентах |
Госагентство инвестиций и управления нацпроектами |
0,031 |
-0,199 |
-86,52% |
РНБО |
0,041 |
-0,103 |
-71,53% |
Министерство регионального развития |
0,858 |
-0,790 |
-47,94% |
ЦИК |
1,294 |
-0,801 |
-38,23% |
Министерство энергетики и угольной промышленности |
16,685 |
-5,342 |
-24,25% |
Аппарат ВР |
0,743 |
-0,177 |
-19,24% |
Министерство молодежи и спорта |
0,905 |
-0,215 |
-19,20% |
Министерство аграрной политики |
8,251 |
-1,954 |
-19,15% |
Министерство охраны здоровья |
8,658 |
-1,286 |
-12,93% |
Министерство финансов |
1,545 |
-0,204 |
-11,66% |
Министерство доходов и сборов |
5,896 |
-0,482 |
-7,56% |
Министерство социальной политики |
88,680 |
-3,716 |
-4,02% |
МВД |
17,960 |
-0,704 |
-3,77% |
Министерство образования и науки |
24,675 |
-0,793 |
-3,11% |
Министерство обороны |
15,167 |
-0,465 |
-2,97% |
Госагентство автомобильных дорог |
16,707 |
+1,478 |
+9,71% |